探花 极品 政府工作敷陈（2020年）
诸位代表：探花 极品
当今，我代表福州市东谈主民政府，向大会敷陈政府工作，请予审议，并请市政协诸位委员提议观点。
一、2019年工作牵挂
2019年，在以习近平同道为中枢的党中央鉴定率领下，在省委、省政府和市委的顺利率领下，市政府以习近平新期间中国特点社会主义念念想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，讲求落实习近平总布告对福建、福州工作的紧要说话和紧要指令批示精神，凝心聚力、攻坚冲破、神勇争先，各项工作都赢得了新的进展。
凭据第四次宇宙经济普查以及省统计局对我市地区坐褥总值的初步校正收尾，瞻望全市地区坐褥总值冲破9200亿元，同口径增长8.6%；一般大家预算总收入1095亿元，下落2%（剔除减税降费成分，同口径增长9.2%）；场所一般大家预算收入668亿元，下落1.8%（剔除减税降费成分，同口径增长8.1%）；出口总数1803亿元，增长10.2%；骨子利用外资60亿元，增长8.3%；社会耗尽品零卖总数5116亿元，增长9.5%；城镇住户东谈主均可专揽收入47791元，增长7.5%；农村住户东谈主均可专揽收入21069元，增长8.5%；固定钞票投资增长10%；住户耗尽价钱总水平飞腾2.5%；城镇登记失业率2.7%。完成省下达的减排降碳任务。
一年来的工作东要体当今：
（一）更正通达胁制深化。福州新区链接省级行政许可审批事项17项，完成要点表情投资超2200亿元。滨海新城探索建立扁平高效、权责斡旋的管束模式。自贸区福州片区推出创新举措92项，完成要点测验任务200项，6项试点教学在宇宙推广。完成生态闲雅体制更正任务17项。国度自主创新示范区福州片区推出创新举措6项。国资国企主要经济目的陆续保持两位数增长。农村地盘承包操办权确权登记颁证安详收尾。农村集体产权轨制更正基本完成。第四次宇宙经济普查凯旋完成。政府机构更正全面落实。告捷举办海交会、海丝展览会、丝路国际电影节、海丝国际旅游节等首要看成。告捷举办海峡后生节等两岸文化相易看成45场。出台促进两岸经贸合作6条措施，琅岐至马祖南竿客运航路通畅运营，连江向马祖船运给水工程慎重启用。闽东北协同发展区建设稳步激动，长平高速全线链接，平潭海峡公铁大桥凯旋合龙。榕港澳、闽浙赣皖、泛珠三角区域和谐胁制深切。
（二）产业转型陆续加速。规上工业加多值增长8.6%。引进富士康工业互联、华为鲲鹏生态创新中心等产业表情1918个，动建蓝谷海工装备、罗源闽光H型钢等产业表情1377个，建成奔突技改、西门子研发中心等产业表情471个，培育兴业信赖、慧连无车承运等产业平台203个，新增规上工业企业超400家、国度级高新本领企业396家、省级科技小巨东谈主领军企业127家、省级“专精特新”企业59家、上市企业3家。技改投资增长20%，民间投资增长5.1%，13家民营企业入选中国民营企业500强，811家工业企业达成“上云上平台”，纺织化纤产业总产值冲破3000亿元，轻工食物产业总产值冲破2000亿元，规上工业总产值冲破万亿大关。三产加多值增长9.5%。新增限上商贸企业836家、企业总部126家。中安绿色等一批供应链金融表情加速建设，京东、拼多多等一批跨境电商表情快速落地，东街口、东二环泰禾等一批要点商圈陆续提高，朴朴、永辉糊口等一批新零卖企业速即壮大，福清永鸿文化旅游城、永泰水上乐土等一批旅游表情好意思满开业，兴银承诺慎重开业，海峡基金港上线运营。全年展览面积达136万平方米、增长20%。理睬搭客9630万东谈主次。
数字经济范围达3500亿元，东南大数据产业园新注册企业133家，马尾物联网产业基地新引进关系企业51家，新增区块链企业22家，新建升级版措施厂房65.7万平方米，成立5G、城市大脑等产业定约。通过“榕博汇”等看成引进高头绪东谈主才2000东谈主，新培养高技能东谈主才6000东谈主。告捷举办第二届数字中国建设峰会，荣获2019中国领军灵巧城市奖。
（三）城市品性快速提高。旗山湖、晋安湖全面开挖，晋安河直排闽江通谈建成投用，设置排水管网1130公里，城区内涝治理初见收效。新建永恒截污管谈60公里、雨浑水管网472公里，清除内河淤泥39万立方米，城区99条骨干河谈、23条支流黑臭水体治理基本完成。全市造林绿化6.6万亩，中心城区栽植乔木7万株，提高林荫通衢62条，新建串珠公园102个、滨河绿谈100.8公里，完成拆墙透绿535处、边角地绿化238处，“绿进万家、绿满榕城”专项看成灵验张开。实施连片旧屋区改造45个、老旧小区整治80个、立面景不雅整治157个、小街巷整治98条，利用稀疏地块建设街头小公园105个，市民居住环境得以改善。实施橘园洲东桥头、三环跨福飞路高架等城区缓堵表情381个，南台通衢干线、环岛路干线等172条新改扩建市政谈路好意思满通车，交通健康指数上升6.9%，岑岭延时指数下落3.4%。更新公交车519辆，优化公交表示67条，改建公交站台101个，新建大家充电桩2011台、大家泊车泊位1.5万个，通畅地铁公派遣驳专线11条，城市公交体系进一步完善。新建自来水给水管网327公里、燃气管网179公里、公厕320座，完成市区街灯节能增亮抽象改造，启动城市大脑建设，城市公用设施进一步健全。实施缆化下地550项，整治沿街箱柜1548个，拆除围挡240万平方米，范例电动自行车管束，实施闽江沿线操办管控，城市精采化管束水平陆续提高。建设垃圾分类屋（亭）4747座，红庙岭覆没发电厂三期、餐厨垃圾处置厂等9个表情建成投用，五城区糊口垃圾分类全面推开。算帐批而未供地盘3.9万亩，处置“两违”1238万平方米，一批历史留传问题得到灵验责罚。滨海新城落地国电投氢能等产业表情133个，建成数字中国会展中心等基础设施表情22个，路网水网电网绿网初步变成，操办体系胁制完善。三江口片区落地亚升集团总部等产业表情8个，建成三江口大桥等基础设施表情12个。长乐机场第二跑谈立项获批，福州港集装箱吞吐量冲破340万标箱，地铁2号线通畅运营，绕城高速东南段等4个高速公路表情建成通车，城际铁路F1线（福州火车站—长乐机场）动工建设，城市承载身手日益增强。入选宇宙首批城市体检试点城市、国度城镇老旧小区改造试点城市。城市空气质地在宇宙省会城市排行第3。
（四）乡村振兴稳步激动。全市农林牧渔业总产值增长3.6%，食粮安全省长职守制捕快全省第1。新建设施农业2775亩，建设宇宙数字农业试点2个，新增省级当代农业灵巧园2个、省级农业物联网应用基地6个，闽清梅溪镇、福清一都镇入选宇宙“一村一品”示范村镇，达成系数州里市级科技特派员全障翳。海洋坐褥总值冲破2600亿元，福州（连江）国度远洋渔业基地获批，福州海洋估量院挂牌成立，深海“振渔1号”“福鲍1号”衍生测验进展凯旋，更新改造远洋渔船67艘，首艘磷虾捕捞船赴南极功课，福州金鱼获国度农产品地舆符号认证。农村糊口浑水处理率达86%、无害化茅厕普及率达97.9%，新改建农村公路209.6公里，93个首要水利表情完成年度投资打算，系数建制村通客车。打造灿艳乡村400个，整治裸房3026栋，657个村完成“村植千树”，晋安九峰村、前洋村成为省级示范样板。整治提高高速公路、高速铁路沿线东谈主居环境931公里。整治违建坟茔6万余台。治理水土流失13万亩。完成补充耕地1.2万亩。全面摒除薄弱村。少数民族聚居区、立异老区、海岛等欠发达地区加速发展。援宁援藏援疆、东西部扶贫和谐等工作深切开展，福州与定西扶贫劳务和谐模式入选合资国“全球减贫案例”。
（五）名城保护全面提速。告捷举办福州古厝保护与文化传承论坛，告捷申办第44届世界遗产大会。冶山、新店名胜公园建设全面提速。屏猴子园、于猴子园完成改造。险峻杭、贵人坊、烟台山历史风貌区基本设置。马尾船政文化城启动建设。温麻、和平街、昙石山等15个特点历史文化街区行将建成通达。中山路、池后弄、浮头街等51条传统老街巷得到保护整治。严复故园、宏琳厝等135处文物和历史建筑完成保护修缮。饱读岭旅游度假区获评宇宙新兴丛林旅游地。永泰庄寨建筑群入选第八批宇宙要点文物保护单元。福州茉莉花茶窨制工艺入选国度级非遗代表性表情保护实验优秀案例。
（六）营商环境昭着优化。营商环境“前沿距离”分数排行较2018年底提高11位，城市信用抽象排行干与宇宙前三，获评宇宙社会信用体系建设示范城市。行政审批办理时限压缩比例宇宙第1，企业开办时刻压缩至2个工作日以内，一般不动产登记压缩至4个工作日，市级审批服务事项“最多跑一回”“一回毋庸跑”占比诀别达93%、57.2%，入口和出口举座通关时刻诀别压缩65.6%、85.1%，出口退税办理时刻压缩至3.4个工作日，“推广协议”时刻裁减至418天。精简、下放审批服务事项229个。e福州“一码通行”应用障翳全市。期骗“一企一议”和谐机制匡助企业责罚问题4642个。落实减税降费146.4亿元。不良贷款率降至全省最低。
（七）民生福祉日益增进。各级财政用于民生开销737亿元，占一般大家预算开销的77.4%。完成为民办实事表情17项52件。新改扩建幼儿园20所、中小学37所，建成灵巧教室2285间，普惠性幼儿园学额障翳率提高到85.4%。福州滨海实验学校、福州三中晋安校区等建成开学，天津大学福州国际校区动工建设并驱动招生。市妇幼保健院新院等17个要点医卫表情加速建设，国度区域医疗中心、复旦大学从属华山病院福建病院落户福州，晋安、闽清、永泰被确定为紧密型医共体国度级试点县，全市新增医疗床位1500张。告捷举办第十六届中国戏剧节、庆祝新中国成立70周年火食晚会等多场大型文艺看成。告捷举办举重世界杯、世界女子围棋大赛、福州国际马拉松等多项大型体育赛事。新建居家社区养老服务顾问中心27个、农村幸福院210个。城镇新增职业13万东谈主。罢黜五城区住户基本殡葬服务费。建设安置型商品房3.7万套，新增供应租出住房4546套。成立市救急率领中心，整治市县两级首要安全隐患点422个，安全坐褥和食物药品安全态势基本安详。功令工作悠然率、扫黑除恶好评率居全省第1，民众安全感率居全省第2，社会安宁褂讪。军门社区“13335”工作法在宇宙推广。宇宙闲雅城市、国度卫生城市创建工作赢得新收效。民族衔尾进步奇迹深切激动，宗教工作法治化水平胁制提高。侨情探望凯旋完成，华裔华东谈主壮盛代工作得到加强。信访、行政复议、司法行政、仲裁以及军民交融、国防动员、退役军东谈主服务、民兵讨论役、双拥、海防、东谈主防、反私运等工作连接加强。播送影视、新闻出书、形而上学社会科学、体裁艺术、统计、科普、气候、防震、场所志、档案、老龄、青少年、妇男儿童、残疾东谈主、慈善、红十字等各项奇迹健康发展。
（八）政府建设切实加强。塌实开展“不忘初心、谨记责任探花 极品”主题解释，讲求学习《习近平在福州》采访实录，“四个毅力”愈加牢固，“四个自信”愈加坚决，“两个珍惜”愈加坚决。阐扬“当场就办、真持实干”优良魄力，开展“下层减负年”“魄力建设年”“服务下层年”系列看成，政府透明度指数居宇宙49个较大城市第8位，政策性新兴产业培育、事中过后监管等工作得到国务院办公厅通报表扬。贯彻中央八项章程及实施详情精神，严守正派轨制，完善审计管束体制，整治“虚僵躲拖腐”杰出问题，全年实施效用问责146东谈主次。讲求推广市东谈主大过甚常委会决定决议，自发收受东谈主大法律监督、工作监督，提请市东谈主大常委会审议场所性规矩草案6件，办复省、市东谈主大代表建议481件，悠然率达99%。自发收受市政协民主监督，赈济市政协开展协商民主实验，召开政府政协联席会、协商会28场，办复省、市政协提案487件，悠然率达100%。
诸位代表，收货安若泰山，这是省委、省政府和市委正确率领的收尾，是全市东谈主民衔尾繁华、社会各界放纵赈济的收尾。在此，我代表市东谈主民政府，向全市东谈主民，向东谈主大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派东谈主士、各东谈主民团体、离退休老同道和社会各界东谈主士，向中直、省直机关企奇迹单元和驻榕部队指战员、武警官兵、公安干警、消防救援部队指战员，向良善赈济福州发展的港澳台同族、国际侨胞和国际友东谈主，示意真心的感谢！
在总结收货的同期，咱们也融会地看到刻下发展中还存在不少坚苦和问题，主若是：龙头企业不够强，工业“含新量”不够足，新引进的产业表情中大表情、好表情还不够多；垃圾分类、电动自行车范例管束等任务仍然繁忙，城市精采化管束水平仍然不高，城市功能品性还有待提高；新区建设亟待提速增效，乡村振兴已经任重谈远；解释、医疗、养老等民惹奇迹与雄伟民众的期盼还有较大差距；一些部门、一些干部体式主义、官僚主义征象时有发生，等等。对此，咱们将接管灵验举措，讲求加以责罚。
二、2020年工作安排
凭据市委斡旋部署，本年市政府工作总体条件是：以习近平新期间中国特点社会主义念念想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本表面、基本门路、基本方略，增强“四个毅力”、坚决“四个自信”、作念到“两个珍惜”，紧扣全面建成小康社会宗旨任务，救援稳中求进工作总基调，救援新发展理念，救援以供给侧结构性更正为干线，救援以更正通达为能源，救援高质地发展，坚决打赢三大攻坚战，全面作念好“六稳”工作，以“数字福州”“海上福州”“平台福州”建设为主攻宗旨，开展“持表情促跨越”专项看成，确保全面建成小康社会和“十三五”操办圆满收官，尽力推动新期间有福之州、幸福之城建设迈上新台阶、达成新跨越。
本年经济社会发展的主要预期宗旨是：地区坐褥总值增长8%，场所一般大家预算收入增长3%，固定钞票投资增长10%，社会耗尽品零卖总数增长9.5%，相差口总数增长3%，骨子利用外资增长3%，城镇住户东谈主均可专揽收入增长7.5%，农村住户东谈主均可专揽收入增长8%，住户耗尽价钱总水平涨幅舍弃在3%以内，城镇登记失业率舍弃在3.5%以内，完成节能减排降碳任务。
为达成上述预期宗旨，要点持好以下八个方面工作：
（一）围绕“三个福州”，打造经济增长新引擎。
以“数字福州”培育产业发展新动能。力求数字经济范围冲破4300亿元。校正区块链、物联网、大数据、5G商用、东谈主工智能等产业发展政策，强化政策引颈。加速清华—福州数据本领估量院、百度东谈主工智能实验室等产学研用平台建设，作念大作念强东南大数据产业园、马尾物联网产业基地、福州软件园等要点园区，夯实载体撑持。组建数字福州区块链估量院，建成市级区块链“孵化器+实训基地”，新培育区块链企业30家以上，新增区块链本领应用示范20项以上，打造区块链经济抽象测验区。建设5G实验室，建设5G基站5500个，加强本领研发创新，实施“东谈主工智能+”应用示范表情20个以上，激动“5G+”应用示范工程。完善真确数字身份、经济运行分析、城市大数据等大家应用平台，拓展e福州“一码通行”服务范围，加速城市大脑建设，打造宇宙数字应用第一城。对标上海进博会，加强数字经济展示与招商功能，高水平办好第三届数字中国建设峰会。
以“海上福州”拓展产业发展新空间。力求海洋坐褥总值冲破2900亿元。拓展江阴港区外贸航路，加速江阴港区6—9号泊位、松下港区12—13号泊位等表情建设，打造国际深水大港。加速好意思得石化一期、中景石化二期等表情建设，作念强江阴、可门、罗源湾、环松下港区等四大临港工业基地。加速海图水下机器东谈主、艾尔姆风能叶片等表情建设，作念大海洋工程装备制造业。加速福抗药业升级改造、大败农疫苗坐褥车间改造等表情建设，作念大海洋生物医药产业。加速华电风电、长乐外海海优势电场等表情建设，作念大海洋可再生能源产业。激动连江、福清争创省级海洋产业发展示范县。加速国度海洋经济发展示范区建设。
以“平台福州”构建产业发展新模式。力求平台经济范围冲破800亿元。落实辅助平台经济发展四条措施，聚焦电子商务、物流、工业互联网等范围，引进小马货运、卖好车、欧普手机区域中心等一批平台表情。促进1233全球耗尽品供应链、福耀供应链、乐纺云等表情发展，培育一批大型供应链服务平台。辅助元洪在线、纵腾电商、永辉买菜等企业发展，壮大一批耗尽品特点电商平台。构建细密的平台经济生态，饱读舞县（市）区建设平台经济会聚区。
（二）围绕更正通达，激励体制机制新活力。
加强要点范围更正。科学编制“十四五”操办摘抄。加大对“小、散、弱”奇迹单元整合撤并力度，激动福清县域集成更正试点，完成州里（街谈）下层管束体制更正。激动市属国企政策性重组和专科化整合，完善国有老本管束体制。系统激动“三医”联动，健全医联体、医共体建设机制，实施深化医改三年看成打算。激动居家社区养老服务集成更正。恰当激动农村地盘流转，落实地盘承包关系褂讪并恒久不变的政策。完成要点生态区位商品林赎买6000亩，深化集体林权轨制更正。
扩大对外通达。深化联动招商、以商招商、小分队招商、“一霸手”招商、企业化招商等招商新机制，陆续开展“总结工程”。办好第三届海丝展览会暨第二十二届海交会、第七届丝路国际电影节、第六届海丝国际旅游节等看成，激动中日产业合作示范区、福清“两国双园”建设，拓展“一带一起”沿线相易合作。施展国际榕籍华裔华东谈主的优势，深化榕港、榕澳相易，办好与日本长崎订盟40周年等系列看成，加强对外经贸合作。举办第八届海青节、闽王文化相易等特点看成，加速激动榕马通水通电通气，办好台湾会馆，落实各项惠及台胞台企政策。推动沿海快捷大通谈等十大和谐表情建设，打造闽东北抽象交通要道等13个和谐平台，推动闽东北协同发展区交融发展。深化泛珠三角、闽浙赣皖区域和谐，连接持好与渭南、延安、吉安对口合作，激动与西藏八宿、新疆奇台的对口支援工作。
加速自贸区建设。扩大“国际买卖单一窗口”集成范围，建立愈加可靠、方便的“电子港口”。争取获批原油非国营入口天禀及配额，建立与香港、澳门、新加坡“3+1”经贸洽谈合作机制。推动国度惠台政策在自贸区领先落地，建立榕台双向投资抽象服务体系。探索在新加坡、印尼等国建立“海丝”自贸仓，构筑跨境物流平台。赈济自贸区内金融机构开展“区块链+金融”试点，用好海峡基金业抽象服务平台。以企业需求为导向，推出宇宙“始创性”举措30项以上。
争创一流营商环境。启动优化营商环境3.0更正，争取营商环境“前沿距离”分数排行干与前35位。激动“证照分离”“照后减证”，力求达成企业开办“一站式”服务、“一日内”办结。连接压缩建设表情审批、办税、相差口通关、“推广协议”、不动产登记等办理时刻，推出20个浅显事项试行“全城通办”，力求达成“一回毋庸跑”事项比例达60%以上。出台市级社会信用条例，拓展信用产品应用，力求城市信用抽象排行保持宇宙前线。用好上市企业纾困基金，完善“一企一议”和谐机制，算帐拖欠民营企业中小企业账款，缓解民营和中小微企业融资难融资贵问题，落实好民营企业辅助措施，赈济民营企业心无旁骛作念实业。
（三）围绕高质地发展，构建当代产业新体系。
强化创新驱动。施展国度自主创新示范区福州片区更正“测验田”作用。赈济省创新实验室、要点实验室、工程估量中心、新式研发机构等创新平台建设，打造晋安湖、旗山湖两个“三创园”，培育省级以上高新本领企业300家、“专精特新”企业50家、科技小巨东谈主领军企业50家，新增市级以上众创空间15家、行业本领创新中心5家、学问产权示范优势企业50家。陆续开展东谈主才提质聚榕专项看成，组建东谈主才发展定约和高校合作定约，引进培养高头绪、高技能东谈主才1万东谈主以上、技工东谈主才2万东谈主以上。
壮大先进制造业。推动企业技改，实施技改表情100项以上，完成技改投资800亿元以上。推动企业上市，力求12家以上企业干与上市关键。推动企业“上云上平台”，力求新增“上云”企业450家。推动强链补链工程，加速万华化学基地、天空汽车、长城服务器等要点表情落地动建，增强产业链韧性。推动16个紧要产业基地发展，作念大钢铁、汽车、纺织、化纤等产业集群。推动工业园区改造，提高园区基础设施，建成升级版措施厂房55万平方米以上。推动阿石创二期、星云电子二期、飞毛腿锂电板、博那德一体化等要点表情加速经由，力求新式裸露、集成电路、化工新材料等政策性新兴工业产业范围冲破3000亿元。
提高当代服务业。建设宜家家居、摩天轮文旅抽象体等要点表情240个，力求三产加多值增长9.3%。激动耗尽升级，饱读舞鸠合耗尽、绿色耗尽、智能耗尽，促进工业品下乡、农产品进城，挖掘内需后劲、开释耗尽需求。激动总部经济发展，力求新增企业总部50家以上。激动新零卖业态膨胀，赈济谊品生鲜等新零卖企业扩大范围，加速7—11等品牌连锁便利店建设。激动商圈“灵巧化”改造，推广东街口灵巧商圈模式，提高城区要点商圈灵巧化水平。激动夜间经济发展，积极开采闽江夜游、晋安河夜游等表情，饱读舞苏万宝、东二环泰禾等商圈延时操办，提高历史文化街区开采运营水平，打造泛三坊七巷、泛险峻杭等夜间经济示范区。激动物流要道建设经由，加速福清公路港、盛辉灵巧物流园等表情建设。激动跨境电商建设，赈济海运快件中心、中云誉金等表情作念大，加速亚联、敦煌网等表情落地。激动金融业会聚，加速发展数字金融、科技金融、绿色金融等各种金融，赈济市金控集团、海峡银行作念大作念强，守住不发生系统性金融风险底线，力求金融业加多值冲破千亿。激动旅游业提高，陆续建设国度丛林旅游示范城市，赈济县（市）区创建省级全域旅游示范区，建成海丝国际旅游中心，力求理睬搭客超1亿东谈主次。激动会展业作念大，办好首届中国（福州）食物展览会、首届中国（福州）装备制造业展览会等大型展会。激动“农+超”扩面，提高改造农贸市集20个，达成“农+超”改造工作拓展到县（市）城关及要点街镇。
发展特点当代农业。落实食粮安全省长职守制，确保食粮栽植面积基本褂讪在121万亩以上，新增高措施农田14万亩，力求七大优势特点产业全产业链总产值超越2000亿元。发展品牌农业，启动金鱼产业园、茉莉花茶产业园建设，新增“三品一标”农产品22个、省级以上“一村一品”示范村40个，培育市级以上农业产业化龙头企业320家。发展设施农业，激动福清台湾农民创业园、长乐当代龙眼产业园等农业产业园建设，新建优质农产品措施化示范基地32个、设施农业2000亩以上。发展闲暇农业，激动长乐牛仔虚幻原野、晋安禾意农业产业基地、永泰幸福庄园等表情建设，打造乡村旅游杰作示范村10个、闲暇农业示范点10个。发展农产品深通加工，推动闽清竹材深通加工、胜田食物等表情建设，建成农产品产地初加工中心25个。发展林下经济，推动永泰丹云三叶青、闽清东桥铁皮石斛等表情建设，新增林下经济示范基地10个以上。发展当代渔业，推广连江深海海工装备衍生模式，建设福州（连江）国度远洋渔业基地，建设东谈主工鱼礁，打造“海洋牧场”，办好渔业周·渔博会。
（四）围绕城乡交融，打造协同发展新步地。
加速建设新区新城。全面提速滨海新城建设，加速长乐机场第二跑谈、东南快速通谈等80个基础设施表情建设，加速复寅精确医学创新中心、研发楼四期、京东物流园等60个产业表情建设，加速临空经济区“一核五片”6个百亿组团建设，争取获批福州空港抽象保税区。高措施建设三江口片区，加速文化旅游城、谈庆洲过江通谈、马航洲湿地公园、嘉里中心等100个要点表情建设，打造樟岚、梁厝、下洋、清富四大片区。塌实开展国度城乡交融发展测验区建设。连接推动闽江口、福清湾、江阴湾等3个组团开采建设，加速福州新区与平潭一体化发展。
提高老城宜产物性。围绕10个紧要宗派、10个紧要片区、10条紧要表示，开展10个专项看成，落实城市品性提高表情2157个。连接激动城市体检工作，建立以信息化为主要技巧的长效工作机制。连接激动水系抽象治理，推动内涝治理和黑臭水体治理从整治建设阶段全面转入长效运营管束。连接激动连片旧屋区改造，加速同晖地块、洋下新村、三叉街新村等106个旧屋区、城中村改造表情建设经由。连接激动老旧小区整治，新启动整治表情60个。连接激动城区缓堵工程，落实福马路提高改造、站东互通改造等188个缓堵表情。连接激动城市精采化管束，提高环卫、市容、园林、施工工地、市政施工、货运车辆运输管束水平。连接激动电动自行车范例管束，实施减存量、控增量、严管束等抽象措施。连接激动糊口垃圾分类，巩固“四定”工作效率，建成投用垃圾覆没协同处置、厨余一期、洋里糊口垃圾收运一体化等表情，达成分类准确率80%以上，回收利用率35%以上。连接激动缆化下地、拆墙透绿、街头小公园建设、小街巷整治、立面景不雅整治、海绵城市建设以及群租房整治、住宅小区物业管束提高等工作，陆续优化东谈主居环境。连接激动“两违”、夜间大排档、流动摊点、占谈售货亭、流浪犬、渣土车违纪等整治，着力改善市容市貌。办好2020年世界城市日中国主场看成。
塌实激动乡村振兴。打造省级乡村振兴要点县6个、特点州里15个、示范村145个，建设一批中级版、高等版示范村典型。新建灿艳乡村174个、提高200个，达成灿艳乡村建设全障翳。落实农村东谈主居环境整治“一立异五看成”，在达成行政村浑水治理全障翳、农村糊口垃圾处置体系全障翳、农村无害化户厕基本障翳的基础上，逐步开展农村黑臭水体整治和糊口垃圾干湿分类试点。加速霍涎水库、“一闸三线”、“高水高排”等78项首要水利设施表情建设，治理水土流失10万亩。陆续持好高速公路、高速铁路沿线东谈主居环境整治。激动“四好农村路”建设。打造数字乡村试点示范村20个以上。遴派市级科技特派员600东谈主以上。
完善城市基础设施。加速福平铁路、福厦客专等铁路建设。加速地铁4号线、5号线、城际铁路F1线建设，建成地铁1号线二期、6号线长乐段，推动地铁2号线马尾延长段工可获批。建成长福高速、莆炎高速福州段。加速洪塘大桥、城区北向第二通谈、工业北路延长线南段等96个市政谈路表情建设。新改扩建市政谈路100公里、国省谈147公里。新增大家泊车泊位5000个、新能源公交车235辆，优化公交表示40条，新增地铁公派遣驳专线15条，改造公交站台100个。实施饮用水安全“六个100%”工程，新建自来水给水管网50公里、燃气管网50公里。
（五）围绕生态建设，增创绿色发展新优势。
深化生态闲雅体制更正。完善排污权、用能权、碳排放权等环境资源有偿使用轨制，深化连江生态产品市集化试点更正、永泰林地占补平衡试点更正，推广“福林贷”等普惠制林业金融。健全当然资源钞票欠债表，开展党政率领干部当然资源钞票离任审计。落实生态补偿和生态环境挫伤抵偿轨制，实行生态环境挫伤职守毕生考究制。
高效利用生态资源。建立完善国土空间操办体系，完成国土空间总体操办编制。健全海洋资源开采保护轨制。健全当然资源产权轨制、确权登记轨制、有偿使用轨制。加强闽江沿线操办管控，保护闽江河口等紧要湿地生态。严厉打击结巴林地、湿地、岸线、野生动植物等生态资源坐法造孽行径。完成第三次宇宙国土探望。
打好浑浊防治攻坚战。深化工业、活泼车等浑浊源抽象治理，健全臭氧浑浊救急反应机制。激动闽江、龙江等流域保护治理，全面落实河（湖）长制。建偶然下水监测体系，加大筹商式饮用水水源地保护。统筹山水林田湖草系管辖理，加强泥土浑浊管控和设置。激动海漂垃圾抽象治理，强化要点海域浑浊防治。力求浑浊地块安全利用率达90%、主要流域水质优良率达90%以上、空气质地保持宇宙168个要点城市前十。
提高城乡绿化水平。激动国度丛林城市提高看成，植树造林6万亩，完成“三沿一环”等要点生态区位绿化提高7900亩。深切开展“绿进万家、绿满榕城”看成，推广庭院绿化、屋顶绿化、垂直绿化、阳台绿化，完成闽江两岸大家空间链接工程。连接开展“村植千树”看成，在房前屋后、路边村头新种果树、乡土树种60万株以上。
（六）围绕文化传承，展现历史名城新风貌。
丝袜xxx办好世界遗产大会。按照“数字世遗、东谈主文世遗、绿色世遗”理念，办成一届具有国际措施、中国风仪、福建特点、福州元素的国际嘉会。全力打好城市品性、古厝保护、生态环境、产业表情、闲雅素质提高五大攻坚战，展示福州形象，讲好福州故事，努力达成“办好一次会，搞活一座城”。
全面激动名城保护。启动校正《福州历史文假名城保护条例》。加速新店古城名胜公园建设，建成冶山名胜公园。完成乌猴子园整治。提速船政文化城建设。设置协和大学原址。通达南公园、梁厝、利桥等特点历史文化街区。整治45条传统老街巷。修缮12处要点文物和100处历史建筑。实施饱读岭旅游度假区新一轮整治提高工程。建设非遗展示馆、古厝展示馆。启动三坊七巷、贵人坊、险峻杭、烟台山合资申遗论证工作。
繁茂文化奇迹。加速市群艺馆新馆、市少儿藏书楼新馆、市科技馆新馆等表情建设，通达运营市好意思术馆新馆，提高下层文化服务中心400个，激动《福州通史》编纂工作，加速海西动漫“创意之都”建设，打响“文化惠民·七进”等民众文化品牌。传承阐扬闽都文化，加强文艺杰作创作，促进形而上学社会科学、新闻出书、播送影视、体裁艺术等奇迹繁茂发展。
（七）围绕补皆短板，回复东谈主民民众新期待。
激动解释平衡发展。新改扩建公办幼儿园27所，全面完成小区配套园整治，普惠性幼儿园学额障翳率褂讪在85%以上。新改扩建中小学24所，组建解释集团3个、教学合资体2个。赈济福州职业本领学院打造国度优质校和“双高校”，建设1—2个高水平的职业解释专科群。推动闽江学院改名，加速天津大学福州国际校区建设。推广闽侯、长乐教授“县管校聘”教学，完善教授绩效捕快办法，激动校长聘用制等更正试点，落实中小学家访工作章程，提高中小学课后服务障翳率，加强师德师风建设。陆续持好特等解释、老年解释、连接解释、社区解释。
着力建设健康福州。陆续开展爱国卫生畅通。建成复旦大学从属华山病院福建病院，激动国度区域医疗中心建设。赈济省儿童病院、妇产病院等省级要点表情建设，加速市二病院改扩建、市中病院五四北分院等14个市级要点表情建设，建成市肺科病院医技楼、孟超肝胆病院门诊楼等6个表情，新增医疗床位3000张以上。提高20所中心州里卫生院、20所社区卫生服务中心身手，建成措施化村卫生所75个。拓展“榕医通”功能，建设区域互联网病院服务平台。新建晋安、闽清2个省级慢性病抽象防控示范区，力求系数县级中病院达二甲水平。开展缺少药品保供稳价工作，强化药品、医疗器械质地安全监管，保险民众基本用药需求。陆续开展民众体育健身看成。连接办好自行车、羽毛球、龙舟、马拉松、围棋等高水平赛事，更新、新建健身旅途250条，建成足球场52片。作念好第七次宇宙东谈主口普查工作。
完善社会保险体系。实施全民参保打算，达成法定东谈主群基本全障翳。落实社保降费减负政策，提高城乡住户医保政府补助措施。加速三级三类养老服务设施建设，赈济社会力量兴办普惠托育服务机构。持好住房租出市集发展试点工作，新增供应租出住房5000套，动建安置型商品房2万套。实施职业技能培训4.5万东谈主。城镇新增职业11.5万东谈主。发展社会接济、慈善和残疾东谈主奇迹。
巩固脱贫攻坚效率。开展脱贫攻坚“回头看”，完善农村坚苦边际民众、易返贫对象监测、帮扶轨制，探索建立责罚相对迷糊长效机制，达成褂讪脱贫。完善立异老区、少数民族迷糊村基础设施。强化东西部扶贫和谐，匡助定西、固原迷糊民众按时脱贫。
（八）围绕共建分享，提高社会治理新效用。
完善社会治理。放纵推广军门社区“13335”治理教学，健全下层民众自治轨制。激动县、乡、村信访评理室建设，健全矛盾纠纷排查化解机制。加强普法工作，健全司法接济体系。加强民族工作，照章管束宗教事务。落实退役军东谈主安置、管束和保险工作，作念好新一轮双拥模范城创建迎检。加强军民交融、国防解释、国防动员和海防、东谈主防、反私运等工作。赈济工会、共青团、妇联、残联等东谈主民团体施展更大作用。塌实作念好统计、防震、科普、气候、守秘等工作。
建设吉利福州。激动市域社会治理应代化试点建设。深化扫黑除恶专项走动，陆续激动综治中心、“雪亮工程”和立体化社会范例防控体系建设，照章小心和惩治各种坐法造孽看成。加强社会范例“五级巡防”部队建设，普通发动民众参与联防共治。强化安全坐褥监管和隐患排查整治，落实安全坐褥职守制。加强救援部队建设，完善多元化救灾保险机制。落实“菜篮子”市长负责制，保险生猪等紧要副食物供给，保持物价水平总体褂讪。积极创开国度食物安全示范城市。
提高闲雅教悔。开展“迎世遗·讲闲雅”系列主题看成，陆续深化闲雅城市、闲雅村镇、闲雅单元、闲雅校园、闲雅家庭创建。开展“扣好东谈主生第一粒扣子”专题看成，加强未成年东谈主念念想谈德建设。开展民众性精神闲雅创建看成。推动学雷锋志愿服务轨制化、常态化。开展改俗迁风专项治理看成。全力作念好第六届宇宙闲雅城市总评迎检工作。
三、打造东谈主民悠然的服务型、法治型政府
把牢政事宗旨。全面贯彻落实习近平新期间中国特点社会主义念念想和习近平总布告对福建、福州工作的紧要说话和紧要指令批示精神，讲求学习贯通《习近平在福州》采访实录，陆续开展“不忘初心、谨记责任”主题解释，增强“四个毅力”，坚决“四个自信”，把“两个珍惜”体当今工作中、体当今看成上，确保党中央国务院、省委省政府和市委各项方案部署落到实处。
落实照章行政。严格遵守宪法法律，构建职责明确、照章行政的政府治理体系。推论行政功令“三项轨制”，范例功令解放裁量权。讲求推广市东谈主大过甚常委会决定决议，自发收受东谈主大法律监督、工作监督和政协民主监督，积极办理东谈主大代表建议、政协提案和协商观点。普通听取各民主党派、工商联、无党派东谈主士和各东谈主民团体、社会各界东谈主士的观点建议，主动收受公论监督和民众监督。
提高治理身手。放纵阐扬“当场就办、真持实干”优良魄力，坚决整治体式主义、官僚主义等杰出问题。开展“服务下层年”“持表情促跨越”专项看成，救援一线捕快、正向激励，倡导走动精神、增强走动智力。融会权责清单，加强效用督查，提高推广力和公信力。
遵守正派轨制。履行全面从严治党主体职守，贯彻中央八项章程及实施详情精神，推动党风廉政建设向纵深拓展。完善工程建设、资源开采、金融信贷等要点范围监督机制，压减权力设租寻租空间，严肃查处民众身边的邪门歪道和“微铩羽”问题。塌实激动审计全障翳，落实审计整改职守。照章保护企业正当职权，构建新式亲清政商关系。
诸位代表，扬帆新期间，繁华正那时。让咱们愈加紧密地衔尾在以习近平同道为中枢的党中央周围，高举习近平新期间中国特点社会主义念念想伟大旗子，在省委、省政府和市委的鉴定率领下，不忘初心、谨记责任，开拓创新、拼搏跳动，为推动高质地发展落实赶超，为建设令东谈主向往的有福之州、幸福之城而努力繁华！